李斌良来到南平,先找到一个和马强鬼混的妓女,从她口中知道有个叫二毛的人曾经打听过马强的消息,李斌良找到二毛,二毛承认,是孙铁刚派他寻找马强的,李斌良当即打电话要邱晓明控制孙铁刚。
种种迹象显示,马强并没有逃出南平,李斌良加大力度寻找,最终发现的却是马强的尸体,线索就此中断。
失望中,李斌良在他的手中发现了凶手的毛发,要求南平警方尽快送往省厅检验。根据凶手走在前面的情况,李斌良认为确实有人在泄露自己的行动情报,但是,没有证据。在一时查不到新线索的情况下,他只好暂时把马强的案子放下,只要求南平刑警大队的蒋大队长协助自己进行侦查。
陈佳虽然不完全相信李斌良的判断,却有些怀疑李权,她打电话询问李权,李权却说,他只把她提供给他的情报对苑书记说过。陈佳解除了怀疑。
李斌良失望地返回山阳,又接到郑楠电话,指责他没有处理那起群众承包田被强种的事件。李斌良生气之下,亲自前往当地派出所,见到所长,才知道那个强种他人承包地的人是乡干部的亲属,加之此案非公安机关受理范围,派出所也不敢过于动强。李斌良当机立断,找来乡干部和双方当事人,对强种者说明厉害,还告诉他,自己是那户被强种田地的农民的亲属,欺负他就是欺负自己。这样一来,对方才乖乖退出了强种的土地。
郑楠听到这个消息非常高兴,表扬了李斌良,李斌良借机说要和他谈一谈他的案件,郑楠勉强答应。想不到,就在这时,郑楠所在的砂场发生塌方事件,几名民工被埋在沙坑内,郑楠不顾危险,抢救民工。李斌良接到报告,也迅速赶到现场,调集警力抢险,对事故进行调查。
李斌良来到砂场,听到郑楠也在沙坑里边,冒险抢救,郑楠被救出后大为激动,说这是人为破坏,要求李斌良必须破案。
调查中,李斌良得知,砂场从来没有发生过这种事,事前也没有任何迹象,因此,人为破坏的可能性很大。孙铁刚甚至指出这是赵汉雄搞的鬼,他要以此把郑楠从县长的位置上搞下去。因为,如果发生严重的生产责任事故,主要领导要负重大责任,受到严重的党纪政纪处分。
警方很快调查清楚,这起事件中死亡三人,受伤二人。调查中,发现有个叫乔亮的民工失踪,生不见人,死不见尸。进一步调查中,搞不清是谁介绍他来砂场干活的,而负责接受他的小工头已经在事故中丧生。李斌良要求户政部门尽快查清身份证的真伪。
砂场事件惊动了上层,韩群、李权再次来到山阳,而原山阳县委书记,召集的省委副书记苑贵兰也闻讯来到,李斌良返回县里,邱晓明再次嘱咐他一定小心李权,说此人能量极大,可以决定他的命运。
会议上,李权果然提出,如果砂场事件是生产事故,有关人都要受到处罚,主要领导也要追究相应责任。而苑贵兰对郑楠此时仍不前来汇报不满,韩群解释说,郑楠是考虑到自己是砂场事件的当事人,为了回避才没有到场。苑贵兰却仍然批评郑楠。在场的陈佳忍不住顶撞了苑贵兰两句,大家深感惊讶。